被告人朱某某，男，生于1976年2月4日，汉族，河南省淮阳县人，小学文化程度。
2009年9月9日因涉嫌非法经营被郑州市公安局刑事拘留，同日转为取保候审，2009年12月11日因涉嫌犯非法经营罪被郑州市公安局二七分局逮捕。
现羁押于郑州市第二看守所。
河南省郑州市二七区人民检察院以郑二检刑诉（2009）1560号起诉书指控被告人朱某某犯非法经营罪，于2009年12月9日向本院提起公诉。
 
本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
 
被告人朱某某到庭参加了诉讼。
 
现已审理终结。
 
河南省郑州市二七区人民检察院指控:2008年3月10日，被告人朱某某在没有办理盐业经营许可证的情况下，伙同李XX（已判刑）非法向孟XX（已判刑）销售37吨盐产品（经鉴定为工业用盐），准备由孟XX作为食盐销往饲料厂，在运送至本市金水区安庄村孟XX的仓库内准备卸货时被郑州市盐业管理局当场查获。
 
2008年5月7日，被告人朱某某伙同李XX向张X（已判刑）非法销售18吨盐产品，准备由张X销往小食品加工厂，在运送至本市二七区长江路邱寨村张X租住的院子内准备卸车时，被郑州市盐业管理局当场查获。
 
经河南省盐产品质量监督检验站检验，所检项目氯化钠达到精制工业盐优级标准。
 
2009年9月9日，被告人朱某某主动向公安机关投案。
 
被告人朱某某的行为已构成非法经营罪，且系自首。
 
提请本院依法惩处。
 
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有公安机关受理案件经过、抓获证明、辨认笔录、盐业局证明材料、盐业违法物品查封通知书、河南省盐业管理条例、被告人户籍证明，证人孟XX、张X等的证言，郑州市盐业管理局现场勘验笔录、河南省盐产品质量监督检验站检验报告等证据所证实。
 
以上证据，均由控方提供，且均经法庭质证，确实、充分，足以认定。
 
本院认为:被告人朱某某违反国家有关盐业管理规定，伙同他人以工业用盐充当食盐进行非法销售，数量达55吨，其行为已构成非法经营罪。
 
被告人朱某某在犯罪后主动向公安机关投案，如实供述了自己的罪行，系自首。
 
被告人朱某某在与李XX共同实施的犯罪中起次要作用，系从犯。
 
公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以支持。
 
我国刑法规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
 
被告人朱某某违反国家有关盐业管理规定，以工业用盐充当食盐进行非法销售，数量达55吨，已属情节严重，依法应在上述量刑幅度内判处刑罚。
 
在量刑时，同时本院又考虑了以下法定和酌定的量刑情节:（1）被告人朱某某在共同犯罪中系从犯，应当从轻处罚；（2）被告人朱某某系自首，可以从轻处罚；（3）被告人朱某某归案后认罪态度较好，确有悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，可对其宣告缓刑。
 
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条  ，第二十五条  第一款  ，第二十七条  ，第六十七条  ，第七十二条  ，第七十三条  第二款  、第三款  之规定，判决如下:
 
被告人朱某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金15000元。
 
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
 
罚金自判决生效之日起十日内缴纳。
 
）
 
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。
 
书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。