被告人张某某，男。
 
因涉嫌犯玩忽职守罪，于2014年10月30日被取保候审。
 
凤城市人民检察院以凤检公诉刑诉（2014）319号起诉书指控被告人张某某犯玩忽职守罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。
 
本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。
 
凤城市人民检察院指派检察员唐金凤、代理检察员关坤玉出庭支持公诉。
 
被告人张某某到庭参加了诉讼。
 
现已审理终结。
 
凤城市人民检察院指控，被告人张某某受凤城市林业局委托，担任凤城市四门子镇林业站护林员，负责管护该镇新农村六组、七组自然界限内所有林木。
 
2014年7月20日，凤城市四门子镇人民村村民沈某某在未取得合法采伐手续情况下，组织人员砍伐其位于本镇新农村七组小松沟内的天然柞木林。
 
被告人张某某一直没有履行职责对该区域进行巡查，也未发现沈某某等人的滥伐林木行为。
 
同年7月25日，张某某在进行日常管护巡查时，发现该滥伐行为后，没有立即制止并及时上报林业站，导致国家公益林被滥伐柞杂树425株，合立木蓄积94.41立方米。
 
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人张某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条  之规定，应以玩忽职守罪追究其刑事责任。
 
被告人张某某系自首，可以从轻或减轻刑罚。
 
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，未作辩解。
 
经审理查明:被告人张某某系凤城市四门子镇林业站护林员，负责管护该镇新农村六组、七组自然界限内所有林木。
 
2014年7月20日，凤城市四门子镇人民村村民沈某某在未取得采伐许可证情况下，擅自砍伐其位于本镇新农村七组小松沟内的天然柞木林。
 
被告人张某某未发现其滥伐林木行为。
 
同年7月25日，张某某在进行日常管护巡查时，发现该滥伐行为并没有立即制止，也未及时上报林业站，导致国家公益林被大面积滥伐，经凤城市森林公安局鉴定:四门子镇新农村七组小松沟被滥伐柞杂树425株，合立木蓄积94.41立方米。
 
案发生，被告人张某某主动投案，并如实供述了自己的罪行。
 
上述事实，有被告人张某某供述，护林合同，护林员和监管员聘用、考核和解聘办法，凤林（2011）61号、（2014）7号文件，证人沈某某、王某某、方某某、曹某某等证言，鉴定书，位置图，案件来源及到案经过等证据予以证明，足以认定。
 
本院认为，被告人张某某受国家机关委托代表国家行使职权，在从事公务中不认真履行职责，致使国家森林资源遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。
 
公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予支持。
 
被告人张某某主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。
 
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条  、第六十七条  一款、第七十二条  第一款  之规定，判决如下:
 
被告人张某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
 
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
 
如不服本判决，可于接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。
 
书面上诉的应交上诉状正本一份、副本二份。