被告人项某，个体经营。
2016年6月7日因涉嫌犯虚开发票罪被取保候审。
辩护人黄友定，江苏江成律师事务所律师。
被告人王某甲，个体经营。
2016年6月20日因涉嫌犯虚开发票罪被取保候审。
镇江市润州区人民检察院以润检诉刑诉〔2016〕215号起诉书指控被告人项某、王某甲犯虚开发票罪，于2016年10月25日向本院提起公诉。
本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。
镇江市润州区人民检察院指派检察员刘秀明出庭支持公诉，被告人项某及其辩护人黄友定、被告人王某甲到庭参加诉讼。
现已审理终结。
镇江市润州区人民检察院指控，2015年9月以来，被告人项某在无实际业务往来的情况下，让张某乙等人（另案处理）为自己虚开江苏省增值税普通发票12份，并应张某甲、綦开炜、冯某、卢某、魏某、庄某（均另案处理）及被告人王某甲的要求，让张某乙等人为他人、介绍张某乙等人为他人虚开江苏省增值税普通发票263份，上述发票票面金额共计2745.05万元，用于从镇江市润州区建筑装潢配套工程公司（以下简称“润州建装公司”）结算润康城项目工程款。
其中被告人王某甲让他人为自己虚开江苏省增值税普通发票175份，票面金额共计1743.05万元。
具体事实分述如下:
1.2015年9月以来，被告人项某为了从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为自己虚开江苏省增值税普通发票12份，票面金额为120万元，后提供给润州建装公司结算工程款。
2.2015年9月以来，被告人王某甲为了从润州建装公司结算工程款，在无实际业务往来的情况下，让被告人项某为自己虚开材料发票。
后被告人项某通过张某乙等人为王某甲虚开江苏省增值税普通发票175份，票面金额为1743.05万元，其中票面金额合计为1443.05万元的145份发票，已由被告人王某甲提供给润州建装公司结算工程款。
3.2015年9月以来，被告人项某为了帮助张某甲从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为张某甲虚开江苏省增值税普通发票21份，票面金额为210万元，由张某甲提供给润州建装公司结算工程款。
（其中有30万元发票系被告人项某同时用于从张某甲处结算工程款。
4.2015年9月以来，被告人项某为了帮助綦开炜从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为綦开炜虚开江苏省增值税普通发票18份，票面金额为180万元，用于綦开炜从润州建装公司结算工程款。
5.2015年9月以来，被告人项某为了帮助冯某从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为冯某虚开江苏省增值税普通发票18份，票面金额为180万元，用于冯某从润州建装公司结算工程款。
6.2015年9月以来，被告人项某为了帮助卢某从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为卢某虚开江苏省增值税普通发票10份，票面金额为100万元，用于卢某从润州建装公司结算工程款。
7.2015年9月以来，被告人项某为了帮助魏某从润州建装公司结算工程款，让张某乙等人为魏某虚开江苏省增值税普通发票13份，票面金额为132万元，用于魏某从润州建装公司结算工程款。
被告人项某、王某甲接公安机关电话通知后主动到案，并如实供述了上述全部犯罪事实。
据此，公诉机关认为被告人项某、王某甲的行为构成虚开发票罪，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第二百零五条  之一、第六十七条  第一款  之规定予以惩处。
被告人项某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。
辩护人对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，认为被告人项某为初犯，有自首情节，且退出全部赃款，建议对其从轻处罚。
被告人王某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，未作辩解。
经审理查明的事实与起诉书指控的一致，另查明，被告人项某、王某甲退出全部赃款。
上述事实，被告人项某、王某甲当庭予以供认，并有经庭审举证、质证，查证属实的工程承包协议书、发票、银行对账单、个体工商户登记资料、纳税申报表、代收案件执行款收据等复印件、扣押清单、证明、增值税普通发票、到案经过、缴款收据、常住人口基本信息等书证，证人朱某甲、张某甲、綦开炜、冯某、卢某、魏某、庄某、张某乙、金某、林某、朱某乙、徐某、杨某、顾某、侯某、王某乙、袁某、王某丙等人的证言，被告人项某、王某甲的供述和辩解，辨认笔录等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人项某在无实际业务往来的情况下，让他人虚开发票，情节严重，其行为已构成虚开发票罪，依法应予惩处。
被告人王某甲在无实际业务往来的情况下，让他人为自己虚开发票，情节严重，其行为已构成虚开发票罪。
被告人项某、王某甲自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。
被告人项某、王某甲退出全部赃款，亦可酌情从轻处罚。
辩护人据此所提辩护意见，本院予以采纳。
公诉机关指控被告人项某犯虚开发票罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百零五条  之一第一款  、第六十七条  第一款  、第七十二条  第一、三款、第七十三条  第二、三款之规定，判决如下:
一、被告人项某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
罚金在判决生效后十日内缴纳。
二、被告人王某甲犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币八万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
罚金在判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。