被告人冯某某，农民。
 
因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2015年8月3日被刑事拘留，9月9日被逮捕。
 
现羁押于博兴县看守所。
 
辩护人徐爱国、孙学梅，山东中捷律师事务所律师。
 
博兴县人民检察院以博检公刑诉（2015）223号起诉书指控被告人冯某某犯非法吸收公众存款罪，于2015年12月21日向本院提起公诉。
 
本院受理后依法组成合议庭，于2016年2月24日公开开庭进行了审理。
 
博兴县人民检察院指派检察员张钊出庭支持公诉，被告人冯某某及其辩护人徐爱国、孙学梅到庭参加诉讼。
 
现已审理终结。
 
博兴县人民检察院指控，2013年下半年至2015年下半年，被告人冯某某未经国家有关部门批准，在社会上公开宣传，非法吸收博兴县乔庄镇魏家庄村46名村民169万余元，承诺给予0.8分至1分的月息。
 
截至案发，尚有161万余元本金不能归还各被害人。
 
2015年8月3日，被告人冯某某主动到公安机关投案。
 
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被害人的陈述、被告人的供述和辩解等证据予以证实。
 
博兴县人民检察院认为，被告人冯某某未经国家有关部门批准，非法向社会公众吸收资金，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条  之规定追究其刑事责任。
 
被告人冯某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
 
辩护人提出的辩护意见是，1.指控冯某某向46名村民非法吸收存款169万余元，证据不足；2.被告人冯某某系自首、初犯、偶犯，建议对其从轻处罚。
 
经审理查明，2013年下半年至2015年下半年，被告人冯某某未经国家有关部门批准，通过口口相传的方式进行宣传，向李俊华、李兆庆、崔安文等46名不特定社会公众非法吸收存款169.9029万元，承诺给予0.8分至1分的月息，后以1.5分的月息转借给张庆军、盖向伟、博兴县三元棉业有限公司等人。
 
截至案发，尚有161.6679万元本金不能归还各被害人。
 
2015年8月3日，被告人冯某某主动投案并如实供述了上述犯罪事实。
 
上述事实，经庭审举证、质证，有书证受案登记表、立案决定书、破案经过说明、常住人口基本信息、存款单、借款单、借据、借款凭证、银行账户交易明细；证人盖向伟的证言；被害人冯某、李某甲、李某乙等人的陈述或亲笔证词；被告人冯某某的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。
 
关于辩护人提出的指控冯某某向46名村民非法吸收存款169万余元，证据不足的辩护意见。
 
经查，在案书证存款单、借款单、借据、借款凭证，被害人的陈述或亲笔证词及被告人冯某某的供述能够证实，冯某某向46名村民非法吸收存款169万余元的犯罪事实，证据确实、充分，应当认定。
 
故该辩护意见不能成立，不予认定。
 
本院认为，被告人冯某某违反国家金融管理规定，非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。
 
公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。
 
被告人冯某某主动投案并如实供述其非法吸收公众存款行为，系自首，可以依法从轻处罚；系初犯、偶犯，可以酌情从轻处罚。
 
辩护人提出的相关辩护意见成立，予以采纳。
 
其非法吸收公众存款的行为给存款人造成了重大经济损失，社会影响恶劣，应当酌情从重处罚。
 
依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条  第一款  、第五十二条  、第五十三条  、第六十四条  、第六十七条  第一款  之规定，判决如下:
 
一、被告人冯某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。
 
（刑期从判决执行之日起计算。
 
判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月3日起至2019年8月2日止。
 
罚金于判决生效后十日内缴纳。
 
二、依法追缴涉案赃款一百六十一万六千六百七十九元，按集资额比例发还各被害人。
 
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。