部门规章制定原则_重庆智豪律师事务所

部门规章制定原则

智豪所
2017-10-30
制定原则

制定规章需要遵循的基本原则是：一致性原则、权利保障原则、权力责任统一原则、体现改革精神原则、精简统一效率原则。这些原则不但适用于部门规章，也适用于地方政府规章。

一致性原则要求制定规章应当遵循《立法法》确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

权利保障原则要求制定规章，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。

权力责任统一原则的要求是，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

体现改革精神原则的要求是，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。

精简统一效率的原则是，相同或者相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。

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