被告人刘某甲（曾用名刘某乙），男，1984年**月**日出生，身份证号码4207041984********，汉族，大专文化，系湖北**建设工程有限公司法定代表人，出生地湖北省鄂州市，户籍所在地鄂州市**街道办事处**村**号，住鄂州市**栋**单元**室。因犯串通投标罪，于2015年5月26日被鄂州市梁子湖区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。因涉嫌串通投标罪,于2017年8月29日被鄂州市公安局西山分局刑事拘留，同月30日经本院批准逮捕，同日由鄂州市公安局西山分局执行。

本案由鄂州市公安局西山分局侦查终结，以被告人刘某甲涉嫌串通投标罪，于2017年11月30日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2013年10月，被告人刘某甲受郑某某（另案处理）指使在鄂州市**社区（一期）项目工程招标过程中，借用肖某甲（另案处理）所在**有限公司的资质用于上述项目投标，同时指使肖某甲分别借用江西**有限公司、**有限公司、江西**有限公司三家公司的资质对上述项目进行围标。刘某甲通过肖某甲账户分别支付给上述四家公司借用资质管理费、标书制作费、投标保证金及利息、报名费等费用。同年11月19日该项目开标，**有限公司中标，中标金额为人民币2394.5748万元。

2015年3月，被告人刘某甲受郑某某指使在鄂州市华容区**道路改造项目工程招标过程中，借用肖某甲所在**有限公司的资质用于上述项目投标，同时指使肖某甲分别借用江西**建设工程有限公司、江西**工程有限公司、江西**工程有限公司三家公司的资质对上述项目进行围标。刘某甲通过肖某甲账户分别支付给上述四家公司借用资质管理费、标书制作费、投标保证金及利息、报名费等费用。同年5月12日该项目开标，江西**建设工程有限公司中标，中标金额为人民币483.5305万元。

被告人刘某甲于2017年8月28日向公安机关投案，如实供述了上述事实，并揭发了公安机关尚未掌握的郑某某串通投标的犯罪行为，经查证属实。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍信息、到案经过、银行流水记录、工程中标通知书、唱标记录表、情况说明、立案决定书等书证；2.证人郑某某、肖某甲、简某、占某某、张某某、董某某、鄢某某、罗某某、梁某某、胡某甲、李某某、朱某某、徐某某、胡某乙、杨某某的证言；3.被告人刘某甲的供述和辩解。

本院认为，被告人刘某甲串通投标报价，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人刘某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。被告人刘某甲揭发他人犯罪行为，查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，有立功表现，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。


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