被告人刘某甲（绰号“厚老”），男，汉族，初中文化，农民，出生地福建省长汀县，住福建省长汀县**镇**村**号。2016年8月25日，因涉嫌非法买卖制毒物品罪被泰宁县公安局刑事拘留，同年9月12日被取保候审。2017年3月14日由本院决定取保候审。
 
被告人余某某，男，汉族，小学文化，农民，出生地福建省长汀县，住福建省长汀县**镇**街村**路**号。2016年9月8日，因涉嫌非法买卖制毒物品罪被泰宁县公安局取保候审。2017年3月14日由本院决定取保候审。
 
本案由泰宁县公安局侦查终结，以被告人刘某甲、余某某涉嫌非法买卖制毒物品罪于2017年3月14日移送本院审查起诉。本院受理后，于同日告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，本院于2017年4月13日依法延长审查起诉期限半个月。
 
经依法审查查明：
 
2014年2月，李某某、刘某乙（均已判刑）商议制造麻黄素贩卖牟利，李某某负责提供生产麻黄素的场地（以下简称生产点）及生产过程的后勤保障，刘某乙负责采购设备、原材料和生产。
 
同年3月中旬，刘某乙召集被告人刘某甲、余某某与刘某丙、刘某丁（均已判刑）等工人在江西省吉安市一生产点生产了一天的麻黄素，完成了生产麻黄素的第一道生产工序，后因附近非法生产麻黄素的人被抓便停止生产，刘某乙、刘某甲、余某某等人全部返回长汀。同年5月，刘某乙召集刘某甲、余某某、刘某丙等人到江西生产点将原材料、设备运回了长汀。
 
同年6月5日晚，刘某乙召集刘某甲、余某某、刘某丙等人，将事先运到龙岩长汀的生产麻黄素的设备、原材料运到泰宁生产点，准备次日开始生产。6月6日至10日，刘某乙指导刘某甲、余某某、刘某丙等人非法生产麻黄素274.16公斤。
 
同年6月10日晚，刘某乙、李某某决定将生产出的麻黄素运回长汀。当日19时许，陈某某（已判刑）驾驶闽******面包车、李某某驾驶闽******现代小车至泰宁生产点。刘某乙、刘某甲、余某某等人将生产好的11袋麻黄素装上闽******面包车后，由李某某驾驶闽******现代小车载刘某甲、陈某某等人在前方探路，刘某乙驾驶闽******面包车载余某某、刘某丁尾随其后，前往长汀。行至泰宁县**三里亭城门处时，刘某乙驾驶的闽******面包车被整治交通的交警查获，刘某乙、刘某丁被当场抓获，闽******面包车上11袋共计274.16公斤的疑似麻黄素的物品被扣押。经福建省警察学院司法鉴定中心鉴定，扣押的11袋疑似麻黄素为纯度65.0%-76.3%不等的麻黄碱。
 
被告人刘某甲2016年8月23日、被告人余某某2016年9月8日主动到长汀县公安局投案。
 
认定上述事实的证据如下：
 
1.户籍证明、到案经过、刑事判决书等书证；2.证人卢某某、黄某某、张某某的证言；3.被告人刘某甲、余某某的供述和辩解，同案人李某某、刘某乙、刘某丙等人的供述和辩解；4.鉴定意见；5.现场勘验检查工作记录、辨认笔录。
 
本院认为，被告人刘某甲、余某某伙同他人，违反国家规定，使用溴代苯丙酮、乙酸乙酯、酒石酸等原料，采用化学方法非法生产制毒物品麻黄素，共计274.16公斤，属数量大，其行为触犯了1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百五十条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法买卖制毒物品罪追究其刑事责任。被告人刘某甲、余某某为了非法买卖制毒物品而生产麻黄素，根据《中华人民共和国刑法》第二十二条的规定，是犯罪预备，可比照既遂犯从轻或减轻处罚。被告人刘某甲、余某某在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第一款，是从犯,应当从轻或减轻处罚。案发后，被告人刘某甲、余某某主动到长汀县公安局投案，并如实供述自己的罪行，其行为适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，是自首，依法可从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
 
此致
 
福建省泰宁县人民法院
检　察　员　　冯　顺   
代理检察员　　叶怀求   
2017年4月19日