被告人王某某，男，1978年4月16日出生于浙江省江山市，汉族，初中文化，无业，住江山市。
 
因本案于2015年11月4日被刑事拘留，同年12月4日被取保候审，2016年12月4日被解除取保候审，同年12月28日被重新取保候审，2017年3月16日被逮捕。
 
现羁押于江山市看守所。
 
辩护人林文朝，浙江万盛律师事务所律师。
 
江山市人民检察院以江检公诉刑诉（2017）6号起诉书指控被告人王某某犯非法吸收公众存款罪，于2017年1月12日向本院提起公诉，本院于当日立案后，依法组成合议庭并于2017年3月9日公开开庭审理了本案。
 
江山市人民检察院指派检察员戴某出庭支持公诉。
 
被告人王某某及其辩护人林文朝到庭参加诉讼。
 
现已审理终结。
 
江山市人民检察院指控:被告人王某某原系江山市农商银行社后村的支农联络员，其主要工作为接收客户委托帮助其办理存取款、贷款等事宜。
 
从2008年开始，王某某以资金周转为由，许以月息1分至3分不等，采取向他人借款、让他人为其贷款等方式变相吸收公众存款，并将钱款转借给他人牟取高额利差。
 
为维持资金周转，王某某还将部分农户委托其存款的钱共计人民币54.95万元占为己用，后部分钱款转化为借款。
 
截止案发，王某某共向徐某1、徐某2、郑某4等39名社会不特定人员非法吸收存款共计人民币512.55万元，目前支付利息40.011万元，归还本金55.5万元，尚有457.05万元本金未归还。
 
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了书证、被害人陈述、证人证言、搜查笔录、被告人的供述与辩解等证据材料，认为应当以非法吸收公众存款罪追究被告人王某某的刑事责任。
 
被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。
 
其辩护人的辩护意见是:1.被告人王某某具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；2.王某某如实供述自己的罪行；3.王某某属初犯；4.案件的发生与当时特定的社会背景有关。
 
经审理查明:被告人王某某原系江山市农商银行社后村的支农联络员，其主要工作为接收客户委托帮助其办理存取款、贷款等事宜。
 
从2008年开始，王某某以资金周转为由，许以月息1分至3分不等，采取向他人借款、让他人为其贷款等方式变相吸收公众存款，并将钱款转借给他人牟取高额利差。
 
为维持资金周转，王某某还将部分农户委托其存款的钱共计人民币54.95万元占为己用，后部分钱款转化为借款。
 
截止案发，王某某共向徐某1、徐某2、郑某4等39名社会不特定人员非法吸收存款共计人民币512.55万元，目前支付利息40.011万元，归还本金57.8万元，尚有454.75万元本金未归还。
 
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实:1、受案表、立案书、抓获经过、银行账户交易明细、户籍证明、前科材料、借条、借款合同、欠条、汽车质押借款合同、代办储蓄存款暂收款收据、民事调解书、民事判决书、收条、证明；2、证人郑某1、王某1、郑某2、王某2、余某、周某、刘某、杨某1、杨某2、郑某3、祝某、管某、吴某的证言；3、被害人徐某1等人的陈述及借款材料；4、被告人王某某的供述与辩解；5、搜查笔录。
 
本案事实清楚，证据确实、充分。
 
本院认为，被告人王某某违反国家金融管理法律规定，以借款的方式向社会不特定对象吸收资金，数额巨大，扰乱金融秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪。
 
公诉机关的指控成立，本院予以支持。
 
被告人王某某系被债权人围住后，公安出警将其带至派出所接受调查，故王某某没有自动投案的行为，依法不能认定为自首。
 
被告人王某某归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
 
综合被告人王某某的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条  第一款  、第六十七条  第三款  、第五十二条  、第六十四条  之规定，判决如下:
 
一、被告人王某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币50000元。
 
（刑期从判决执行之日起计算。
 
判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2017年3月16日起至2020年8月15日止。
 
罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。
 
二、被告人王某某尚未退出的违法所得，继续予以追缴，发还给相关被害人。
 
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。
 
书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。