刑法条文之如何界定“伪基站”？

重庆智豪律师事务所
2018-01-08

一、本罪是刑法修改后，新增设的罪名，它是对1979年《刑法》第一百一十一条破坏通讯设备罪有关规定的扩大。

二、本罪的构成要件，主体为一般主体，主观方面表现为故意。客体为通讯设施方面的公共安全。侵犯对象是与广播电视、公用电信相关的，正在运行、使用中的各种设施。客观方面表现为用各种手段破坏通讯设施，危害公共安全的行为。

三、盗窃通讯设施，危害公共安全的，如数额不大，但危害公共安全后果严重的，参照两高关于破坏通讯设备罪的司法解释(详见本罪名法律依据部分)，可定本罪。数额巨大，或情节特别严重的，应定盗窃罪。

特别需要指出的是，本罪侵犯对象不包括国防用的通讯设备，因为刑法已增设了危害国防利益罪及相关分罪名，用于惩处相关的犯罪行为。因此，原破坏通讯设备罪中有关上述问题的司法解释，对本罪不再适用。

依据2014年《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》第一条第（二）点，非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全的，依照《刑法》第一百二十四条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任；同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。^[2]

除法律、司法解释另有规定外，利用“伪基站”设备实施诈骗等其他犯罪行为，同时构成破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。

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