新乡市牧野区人民检察院

起 诉 书

新牧检未检刑诉〔2015〕14号   

被告人王某某，男，1986年**月**日出生，居民身份证号码4107821986********，汉族，专科毕业，**市**站副站长，户籍所在地河南省新乡市**镇**号，住**市**镇********户，因涉嫌食品监管渎职罪，经新乡市牧野区人民检察院决定，于2015年6月25日被新乡市公安局卫东分局刑事拘留；因涉嫌犯有食品监管渎职罪，经新乡市牧野区人民检察院决定，于2015年7月3日被辉县市公安局**派出所取保候审。

本案由新乡市牧野区人民检察院反渎职侵权局侦查终结，以被告人王某某涉嫌食品监管渎职罪，于2015年9月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2015年9月14日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，2015年10月14日延长审查起诉期限15天。

经依法审查查明：

2013年7月至今，被告人王某某任**市**站副站长，分管**市**镇范围内的动物防疫、养殖场日常执法监督、**辖区无害化处理等工作。期间，没有认真执行《河南省畜牧兽医行政执法日常执法监督工作制度》、《**市畜牧局关于进一步加强畜牧兽医日常执法监督工作的通知》等文件的要求，对辖区内的养殖场户没有严格进行日常执法监督检查。在对病死猪无害化处理过程中，没有严格执行《病死及死因不明动物处置办法》的规定，进行现场监督。致使位于**市**镇的某公司、某甲养猪场、某乙养猪场对外出售病死猪2200余斤，并被加工成食品流入市场，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：规模养殖场日常执法监督检查表、无害化处理登记表、**市**局文件等书证；

2.证人证言：证人某某甲、某某乙、田某某等人的证言；

3.被告人的供述与辩解：被告人王某某的供述与辩解；

4.鉴定意见：**区价格认证中心价格鉴定结论书、动物检疫结果意见书等。

本院认为，被告人王某某身为负有食品安全监督管理职责的国家工作人员，玩忽职守，未对辖区动物养殖户依法依规履行监督职责，致使大量病死猪失去监管，流入市场，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，后果严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百零八条之一第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以食品监管渎职罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

新乡市牧野区人民法院